Минпромторг продвигает идею введения штрафа для производителей и продавцов товаров, не соответствующих техническим регламентам Таможенного союза. Поправка в Кодекс об административных правонарушениях предполагает довольно большие штрафы, причем не фиксированные, а в процентах с оборота: до 3% с выручки за год, но не менее 2 млн рублей.
По задумке Минпромторга, инициатива защитит потребителей от фальсифицированной продукции и предотвратит «угрозы здоровью и безопасности людей». Производители и ритейлеры в ужасе от идеи правительства ужесточить наказание за нарушения техрегламентов. Отраслевые ассоциации предупредили, что в случае введения штрафов они повысят стоимость товаров. Потребителям такая забота правительства об их здоровье, скорее всего, тоже придется не по душе, если она обернется очередным ростом цен.
В письме, которое в Минпромторг и другие ведомства направили производители и ритейлеры, говорится, что оборотный штраф для некоторых пищевых и торговых отраслей сопоставим с размером рентабельности. За первый проступок возьмут от 600 тыс. до 1 млн рублей. До 3% выручки, но не менее 2 млн рублей, будут взимать за повторные нарушения. То есть пара нарушений может грозить некрупной компании разорением. Поправки могут вступить в силу в марте 2021 года, однако отраслевые объединения просят приостановить разработку законопроекта. В текущей редакции КоАП максимально возможный штраф не был привязан к обороту и составлял от 700 тыс. до 1 млн рублей.
С момента создания Таможенного союза в 2011 году, куда вошли Россия, Белоруссия и Казахстан и расширение его до ТС Евразийского экономического союза (добавились Армения и Киргизия), вступило в силу около 20 технических регламентов. Они касаются производства, хранения или безопасности бензина, пиротехнических материалов, игрушек, мебели, молочной и мясной продукции, смазочных материалов, воды. Например, в регламенте «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» четко прописаны условия производства, состава, упаковки, перевозки, хранения воды и описано, как должен проводиться контроль за исполнением требований техрегламента. Вся продукция ТС должна быть зарегистрирована, задекларирована и идентифицирована: для этого проводятся госпроверки на всех этапах. Только получив сертификат соответствия техрегламентам, продукция попадает на рынок. При выявлении нарушений товары изымаются из оборота, что уже само по себе серьезное наказание для производителей.
Проблема в том, что ответственный за проверки Роспотребнадзор проводит их выборочно — за всеми не уследишь, отмечает член Торгово-промышленной палаты Анна Вовк. «Такой подход не позволяет вести постоянный и непрерывный мониторинг качества», — добавляет она.
No comments:
Post a Comment